2026年4月23日，欧盟理事会批准了第20轮对俄制裁方案-正如欧洲官员所言，这是近两年来规模最大的一轮制裁。该方案自2月份以来因匈牙利和斯洛伐克的否决而推迟通过，内容包括制裁名单上的120个新条目、大规模的能源领域限制措施，以及欧盟制裁政策史上首次针对特定国家-吉尔吉斯斯坦-启用特殊的反制裁规避机制。
吉尔吉斯共和国成为欧盟动用反规避工具的首个目标国家，该工具早在2023年就被纳入布鲁塞尔的制裁工具库。
*英文中，该工具正式名称为 anti-circumvention tool（或 anti-circumvention mechanism）。它源自2023年第11轮制裁方案引入的第833/2014号条例第12f条。
从现在起，欧洲公司被禁止向吉尔吉斯斯坦供应用于金属加工的数控机床（CNC），以及电信设备-包括路由器、调制解调器和无线电设备。
据欧盟数据显示，正是这类商品流量急剧增长：2025年前十个月，欧盟向吉尔吉斯斯坦出口的高风险商品相比战前水平增长了近800%。
除了贸易限制，制裁名单中还新增了两家吉尔吉斯斯坦银行-《克列梅特银行》和《中亚资本银行》-以及与稳定币A7A5相关的加密货币平台TengriCoin。需要说明的是，《克列梅特银行》和《中亚资本银行》此前已被英国和美国列入制裁名单，而2025年11月，《中亚资本银行》又受到加拿大制裁-因此，将其纳入欧洲名单是协调国际压力的延续，而非布鲁塞尔单方面的举措。
▫️制裁还涉及乌兹别克斯坦的两家企业：费尔干纳化工厂（Fargona Kimyo Zavodi LLC）和Raw Materials Cellulose LLC公司。据欧盟称，这两家公司向位于喀山、彼尔姆和坦波夫的俄罗斯火药厂供应棉纤维素，用于生产弹药。两家公司均与企业家鲁斯塔姆·穆米诺夫有关联，后者已于2024年10月被欧盟列为个人制裁对象，并于2025年5月被列入乌克兰制裁名单。
